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关于印发《铜川市脱贫攻坚第三季度市级预检工作方案》的通知
发布时间:2017-09-18 来源:  作者:   浏览次数:

铜川市脱贫攻坚领导小组办公室

关于印发《铜川市脱贫攻坚第三季度市级预检

工作方案》的通知


 

各区县脱贫攻坚领导小组办公室,市脱贫攻坚领导小组各办公室(协调组),市级各相关部门:

  现将《铜川市脱贫攻坚第三季度市级预检工作方案》印发你们,请遵照执行。



               

 

  铜川市脱贫攻坚领导小组办公室

                        2017年9月16日



 

铜川市脱贫攻坚第三季度市级预检工作方案


 

  为确保今年年度脱贫攻坚目标任务圆满完成,经市脱贫攻坚领导小组同意,由市脱贫攻坚办组织对各区县脱贫攻坚工作进行一次督查和预检,依据《陕西省脱贫攻坚工作成效考核办法》(陕办发〔2017〕29号)和《陕西省脱贫攻坚指挥部关于印发<陕西省脱贫攻坚2017年第三季度考评工作方案>的通知》(陕脱贫发〔2017〕29号)精神,制定如下预检工作方案。

  一、检查目的

  1.全面准确掌握年度减贫计划完成情况、重点工作进展情况和重要政策落实情况等,促进年度目标任务完成。

  2.确保全市及各区县第三季度考核取得好成绩,以扎实的工作成效为年底国家省际交叉考核和第三方评估打下坚实基础。

  二、检查对象

  全市4个区(县)和新区管委会

  三、检查内容

  (一)年度减贫计划完成情况。依据年度减贫计划,对照贫困村和贫困户退出标准,逐项对标,检查减贫指标任务完成情况。

  (二)重点工作进展情况。省委、省政府确定的重点工作,主要包括深度贫困地区脱贫攻坚、“三变”改革及就业扶贫创新举措落实、三大帮扶体系建立落地、东西部扶贫协作等情况。

  (三)重要政策落实情况。主要包括生态扶贫措施落实情况;易地扶贫搬迁建房面积控制、群众自筹限额落实,搬迁入住及后续扶持政策落实等情况;当年计划脱贫户危房改造政策兑现及入住情况;健康扶贫“4个100%”目标落实及健康预防控增量工作启动情况;教育扶贫和兜底保障政策兑现落实情况等。

  (四)驻村帮扶工作开展情况。主要包括在村帮扶“四支队伍”力量整合、驻村工作队在岗履职、帮扶责任落实和年度帮扶任务完成等情况。

  (五)扶贫资金保障情况。主要包括各级扶贫资金筹资比例、资金监管有无重大突出问题、专项资金和整合资金使用效率;当年小额信贷获贷、争取金融支持基础设施建设和产业发展情况;互助资金协会规范运行及作用发挥等情况。

  (六)问题整改情况。主要包括中央巡视“回头看”反馈问题、中央巡查反馈问题、九三学社民主监督反馈问题、省内第二季度市际交叉检查发现问题以及近期各级交办问题整改等情况。

  (七)已脱贫户和返贫户政策落实情况。主要包括2014年以来已脱贫户继续落实帮扶政策、返贫户重新纳入帮扶等情况。

  (八)激发内生动力和民风建设情况。主要包括道德教育帮扶、村规民约制定、模范榜样树立、扶贫公益救助和公益诉讼开展等情况。

  (九)群众满意度。主要包括贫困户、脱贫户和非贫困户对本地脱贫攻坚工作的认可情况。

  四、组织实施

  本次检查工作在市脱贫攻坚领导小组的领导下,由市脱贫攻坚办的具体组织实施。组织形式如下:

  (一)成立检查组。检查组全面负责检查组织实施、检查结果汇总、检查报告形成等工作。人员组成如下:

  组  长:李忠宏  市政府副秘书长

  副组长:王其伟  市扶贫开发局副局长      

  成  员:白耀宁  张小平  陈林川  黄平敏  范  楷 刘 凯

  (二)设立检查小组。检查组下设5个检查小组,每小组设组长一名,配备10名工作人员、3名司机,共70人。小组长(副县级干部)及成员均从市脱贫攻坚督查考核人才库中抽取。具体负责对5个县(区)脱贫攻坚减贫计划等年度目标任务完成进行检查评价。具体分组情况:

  第一小组检查王益区

    组  长:郭春岭

  成  员:石文虎、王鹏飞、薛宜刚、王海山、谢惠娥、

      王庆庆、牛倩茹、胡伟平、郭文创、刘文彬

  第二小组检查新区

  组  长:张振乾

  成  员:冯翠霞、梁元凯、郭 毅、陈 扬、李小兵、

      程耀东、赵东炜、王玉玺、郭建锋、李武智

  第三小组检查宜君县

  组  长:董念文

  成  员:田雅峰、宋浩荣、付 彬、郝维正、张 逸、

      高玉侠、丁 洁、李社利、任 明、田晓峰

  第四小组检查印台区

  组  长:赵喜军

  成  员:刘 旭、贺艳芬、高  佳、郑婷婷、张广印、

      景 力、王 妮、杨旭江、吕丽萍、何 华

  第五小组检查耀州区

  组  长:高晓战

  成  员:杨晓波、张海平、吕  娜、王  哲、张  琪、

      许军利、陈平宇、张  曌、潘永永、惠钢桥

  五、时间安排

  1.组建队伍(9月18日前)。

  2.组织培训(9月18日)。由市脱贫攻坚办负责,采用集中授课形式,组织参与检查人员学习方案,掌握标准,进行业务培训,及时对检查工作进行安排部署。

  3.确定对象(9月18日)。业务培训结束后,由检查组负责,现场组织各检查小组组长通过抽签方式,随机确定所检查的区县。

  4.实施检查(9月19日~21日)。检查小组在每个区县随机抽查不少于3个行政村(其中当年脱贫退出村1个、其他贫困村1个、有脱贫任务的非贫困村1个),从中走访40户(其中:60%为当年退出贫困户、20%为其他贫困户、20%为非贫困户,样本的抽取要兼顾“八个一批”帮扶项目)。

  5.检查方式。到区(县)抽村、到村抽户,采取查阅资料、入户调查、实地检查、与帮扶干部和基层干部交流访谈等方式,实地对标查看考评内容完成情况。对于样本村贫困户较少的,由检查组根据实际情况,临时确定抽查范围,交由检查小组实施(检查内容详见附件1)。

  6.撰写报告。一是交叉检查结束后,各检查小组汇总“交叉检查问题确认单”(详见附件2),按要求形成小组检查报告连同形成的“问题清单”一并送交检查组(详见附件3)。二是检查组对各检查小组的工作报告(重点是“问题清单”)进行核实,核实后的结果报市脱贫攻坚领导小组审定,并将检查结果反馈各区县进行整改。

  六、工作要求

  (一)各区县要认真准备,提供自查报告及相关资料、数据等,配合做好检查组的联络对接与各项保障工作,确保检查工作有序进行。

  (二)各检查小组要严格依据方案明确的考评指标和评分标准,按照规定的方法步骤,实事求是、扎扎实实组织检查,坚持一把尺子量到底,检查中发现的问题应由检查对象签字确认(检查问题确认单见附件2),必要时,可延伸检查。

  (三)各检查小组要注意发现正反两方面的典型,及时总结各区县脱贫攻坚的好模式、好做法以及各类先进典型。要贯彻边查边改的原则,对发现的一般问题应及时指出,重大问题及时报检查组,被检查方对存在的问题应立即整改,确保在九月底前整改到位。

  (四)市脱贫攻坚办负责本次检查工作的用车、住宿、人员差旅费用等保障,相关事宜按照市财政局、市接待办印发的铜财行〔2014〕30号、铜接发〔2015〕5号、铜财行〔2016〕1号文件执行;抽调人员往返差旅费回原单位按有关规定报销。

  (五)各检查小组工作过程中要严格遵守八项规定精神和廉洁自律相关规定,坚持实事求是、客观公正,妥善保管调查问卷、访谈记录等资料,并做好保密工作。

[网络编辑:张鹏]
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